内制的解释 (1). 唐 宋 时称由翰林学士所掌的皇帝诏令为“内制”。 唐 初，中书省设中书舍人，负责起草诏命，无内外制之分。至 玄宗 开元 二十六年，始置翰林学士，掌内制；中书舍人只掌...